Absentéisme électoral et
vote protester: la démocratie représentative estelle en crise ?
La représentation politique est en crise. Des citoyens se réfugient de
plus en plus volontiers dans l’absentéisme électoral ou le vote
protestataire. Mais s'agit-il d'un repli sur la sphère privée ? Ne peut-on pas
regarder ce phenomenon comme le signe d'une insatisfaction a I'égard des
limites de la démocratie représentative ? N’est-il pas la manifestation
d'une exigence démocratique nourrie par l’incapacité du cadre institutionnel
a organiser la souveraineté du peuple ? Comment expliquer sinon la
multiplication des pratiques participatives qui se développent en marge des mécanismes
politiques << officiels >> ? Pour Antoine Bevort (1) la responsif ne
fait aucun doute : c'est moins l’intérêt pour la Cite qui s'érode que la
confiance dans l’autorité des élus qui s'étiole.C'est a tort, écrit-il,
que I'on identifie la démocratie représentative.Celle-ci n'en est qu'une
version abâtardie qui traduit une méfiance vis-à-vis de la la nature humaine. Elle considère en effet que les
citoyens sont incompétents lorsqu'il s'agit de délibérer, de prendre des décisions
ou d'exercer des fonctions publiques et que ces responsabilités doivent des
lors être réserves a des professionnels. En réalité, la démocratie représentative
a a peine entame le processus démocratique, estime l’auteur : elle doit
d'urgence être complet par des techniques délibératives actives dont
certaines existent déjà (repas de quartier, budget participatif, forums
citoyens, referendums locaux, collectifs civiques, etc.). L’émergence de
cette démocratie participative n'est rien d’autre, selon lui, que la
condition de l’efficacité de nos institutions.
Un autre essayiste,Takis Fotopoulos, partage en partie ce diagnostic, mais récuse
ses conclusions (2). Pour lui, l'avènement conjoint de I'économie de marche et
de la démocratie représentative a opère une séparation radicale entre
gouvernants et gouvernes. Depuis la mondialisation néolibérale, cette rupture
aboutit irréversiblement a une concentration du pouvoir dans les mains d'une élite
transnationale. L’intervention de l’Etat dans le domaine social et économique
n'a été qu'une phase temporaire du processus séculaire d'extension
territoriale des activités marchandes concurrentielles : pour continuer a croître,
le capitalisme se devait de faire sauter, avec la complicité des Etats, les
formes nationales de contrôle social qu’ils avaient imposées aux
entreprises.
Depuis que ce programme est virtuellement réalise, le sort des peuples dépend
d'une oligarchie sans contre-pouvoir. D'ou une crise économique, politique,
sociale, culturelle, idéologique, écologique universelle. Celle-ci étant née
du cadre institutionnel existant, il n'est, selon Fotopoulos, aucune voie de
salut dans un approfondissement de la démocratie représentative, si
complaisante pour les nantis. Ceux qui, comme Antoine Bevort, choisissent
l’adjonction d’instruments participatifs pour remédier au marasme de la
représentation sont donc dans l’erreur : il n'est d'autre alternative que
l’instauration d'une démocratie générale
qui, en abolissant la répartition inégale du pouvoir et en étendant
l’espace public aux domaines économique et social, mette enfin en oeuvre
l’autonomie collective et individuelle.
On
ne partagera sans doute pas facilement ce long
plaidoyer au doux parfum d'utopie libertaire. Une société décentralise fondée
sur une confédération de communautés humaines, gérées sur le principe de la
démocratie directe et de la citoyenneté active inspirée par l’antique république
athénienne, est-elle sérieusement concevable dans le monde qui est le notre ?
De plus, comment migrer vers une telle organisation ? L’auteur reconnaît
luis-meme que l’économie de croissance internationalisée n'est pas
massivement contestée et qu'elle est compatible avec une société duale. Il
reste que ce débat a le mérite de rappeler que, espace d'autodétermination,
la politique n'est pas une science réserve aux seuls savants. Et que, pour
ordonner cette gestion de la Cite par elle-même, la démocratie libérale n'est
pas un horizon indépassable.
(1) Pour une démocratie participative, Presses de Sciences Po, 130 pages
(2)
Vers une démocratie générale, Seuil, 250 pages.